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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量 往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普 惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营  补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。