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　　 首先，托  育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2

.  03 个，距离“十四五”期末4.5
个的 目标尚  存 很大差距。