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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社
会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 
方面，要加大
政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一

步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。