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发展普 
惠托
育服务 ，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进
一步降低普惠
机构开 办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。