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　　首先，托育服
务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三 
成以 上婴幼 儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国 每千 人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。