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　　首先，托育服务需求旺盛 
与供给不足

的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存
 在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口 
拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个
的目标尚 存很大差距。