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　　其三，托 育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都 

会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。