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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏
观 经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
 ；另一方面， 采取公建  民营、
运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。