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　　首先，托  育服务需求
旺盛与供给不足的矛 盾突出 。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021 年底，我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距 离“十 四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。