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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管 机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内
 外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质
量参差  不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的  监管体系
之外。