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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注 服务质
量，包括机构资质  、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管  体系之外。