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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成  本压力，需要建 立合理的成本
分担机制。中国
宏观经济研究院社会发 展所研
究员张本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，
进 一步降低普惠机构 
开办成本；另一方面，采取公建
民营 、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。