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　　发 展 普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社 
会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投
 资力度 ，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民
 营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运 营成本。