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　　发展 普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建  立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，  一方 面，要加大政府投资力度 ， 提高 托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。