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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会

力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院  
社会发展所研究 员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补 贴标  准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方 式
，降低普惠机构运 营成本。