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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压

力 ，需 要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度， 提高托位建设补贴 标准，进一步
降 低 普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式， 降低普惠机构运营成本。