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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足 的矛盾突
出。数 据显示，三
成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我
国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。