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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴 标准，进一  步降低普惠机构开 办 成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助

、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营 
成本。