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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要
 建立合理的成本分担 
机制。中国宏观 经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面

，要加
 大政府投资力度 ，提高托位

 建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本；另一方面 ，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。