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展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性 ，而社会力 量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所 
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位
建设 补贴
标准，进一步降低普惠机
构开办成本
；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多
种方式
，降低普惠机构运营成 本。