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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会
 关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外 
环境 、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系
之外。