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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 
效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的

监管体
系之外。