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发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需 要建立合理的
成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开 办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补  贴、奖励补
助、购买服务等多种 方式 ，降 低普惠机构运营成本。