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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效


监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内 外环境  、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离
于相关部

门的监管 体系之 外。