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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府 投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另 一方
面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低 普惠 机构运营成 本。