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　　首先
，托

育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托 位数为2.03个，距 离“十  四五”期末4.5个的
目 标
 尚存很大差距。