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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据  显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20

21年底，我国每千人口拥
有3岁 
以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五
”期末4.5个的目标尚存很 大差距。