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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社 会力量往 往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担
 机制。中国宏观  经济 研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设 补贴标准，进一步降低 普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。