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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示， 
三成以 上
婴幼儿家庭有托 育需求，但现有
托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4. 5个的目标尚存很大差距。