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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截 至2021年底，我国 每千人口 拥 有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个 
，距 离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。