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　　其三，  托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质


量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管 
体系之外。