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　　发展普
惠托育服务
，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院
社会发展所研究员张
 本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠 机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。