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发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本 压力，需要建立合理的成本分 担机制  。
中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力

度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成 
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构 
运营成本。