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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量
积极性，而社会力 量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴 标 准，进一步降 低普惠
机构  开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低 
普 惠机构运营成本。