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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方 面，要加大政府 投资力度 ，提高托位建设补贴 标准，进
一步
降低普惠机构开办成本；另一方
 面，采取 公建 民营 、
 运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。