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　　发展普惠托育服务，要
充分调动 社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理
的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波 提出，一 方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴 、 奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。