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其三，托育 服务领域人才 短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关 注服务质量， 包括机构资质、师资水平  、内外环境
、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。