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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、 内外环 境、  照护内
 容等，但在现实中，
各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。