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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三 
成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个 ，距 离“十四
五”期 
末4.5
 个 的
目标尚存很大差 距。