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　　其三，托育服务领 域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托
育机构时 都会关注服务质量，包括
机构 资质、 师  资水平、内外 环境 、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规
 机构游离于相关部门的监管体系之外。