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　　首先 ，托 育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭 有托育需求
， 但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。