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　　首先
， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求 ，但现有托育机 
构入托率

仅为6%左右，
托位
供给 
存在较大缺口。截至2 021年底

，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。