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　　其三，托育
服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正 规机构游离于 
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部门的监管体
系之外。