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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面， 采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 
普惠机构 运营成本。