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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注  服
务质量，包括机构资质 、师资水 平、内外环境、照护 内容等，但在现实中
，各托育机

构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相 关部门的监管体  系之外。