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　　其三，

托
育服务领域人才短缺，有效监 
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机 构资 
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机  构提供的服务 质量参差不齐，一些非 正规 机构游离于相关部门的监管 体系之

外。