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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包
括 机构资质、师资水平、内
 外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差

不齐，一些非正规机 构游离于相

关部门的监管体系之外。