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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为， 
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实
 中，各托育机 构提供  的服务质量参差
不 齐，一 些非
 正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。