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　　首先，托 育服  务需求旺盛与供给不足的

矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需
求
，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个， 距离“十四五” 期末4.5个的目标
 尚存 很大差距。