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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临
高成本压力，需要建

立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。